| | 博彩旅游业近年急速发展，一方面令失业率跌至八年新低3.9%，同时亦令本地劳动力市场出现供求紧张，输入外地雇员补充本地人力资源不足已成为社会基本共识，政府已明确会在年中前开征外地雇员附加费，作为控制输入外地雇员的杠杆。
对于外地雇员附加费的征收方式及幅度，目前社会上仍有不少意见。有学者建议，为减少复杂的评核程序，体现公平原则，政府可按薪酬征收划一比例的附加费。有雇主界别亦认同有关做法，认为比较公平，但希望比率不要高于百分之五。
成本相对一致
截至一月底，本澳外地雇员数目已达四万二千五百人，较去年同期大增五成四，约占本地就业人口的一成七，反映外地雇员占本地劳动力市场的比重正不断上升。因此，社会上相当关注将在年中推出的外地雇员附加费，如何能有效保障本地雇主及工人的就业权益。
曾有意见认为，应按各行各业情况制订相关附加费。但学者指出，各行业近年发展不同步，各行业中亦有各种不同的职级，要对每个行业及职级制订附加 费，程序相当复杂，亦可能引起不少争议，难以实行。倘对所有行业外地雇员征收划一附加费，操作上较简单，坏处是会加重薪酬较低行业雇主的负担，对于薪酬较 高行业，附加费又太低，起不到保护本地员工就业权益的目的。
因此，学者建议，在本地员工及外地雇员同工同酬的基础上，政府应根据外地雇员的薪酬按划一比例收取附加费。令所有雇主聘请外地雇员的“相对”成本一致，可以更有效保障各行业本地员工的权益。
雇主建议征5%
对于附加费比率，学者认为可由劳资双方协商，但强调要有一定的比例，才能更好地保障本地工人的就业权益。澳门中小企业协进会副理事长江美芬亦认 为，按薪酬划一比率征收外地雇员附加费较为公平。如同为零售业，卖手信与卖时装的给付能力会有很大分别，故以薪酬衡量附加费较为合理。
江美芬认为，在同工同酬的基础上，有关的比率不应太高，相信5%水平会较为合理。她认为，比率过高会令政策失去原本效用。因聘用外地雇员的成本，除了附加费，还包括食宿费用等。在可以选择的情况下，本地员工的文化及习惯更迎合本地市场，仍然是大部分雇主的首选。
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