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韩国基本资料
名称：大韩民国（Republic of Korea）。
面积：约10万平方公里。
人口：总人口4,485万，居世界第十一位，其中朝鲜族占99%，华人2万，其中城市人口占总人口的73.6%，人口密度为每平方公里1138人，仅次于孟加拉、台湾、荷兰，居世界第四位。全国通用韩国（朝鲜）语。韩国是个多宗教的国家，各种宗教并存，除了佛教、基督教、天主教等常规教派外，还有天理教、太极教、性德教等，被称为多宗教之城。
首府：汉城。
总统制
简况：
韩国位于亚洲朝鲜半岛南部。南、东、西三面环海，呈温带海洋性季风气候，6月多雨，8月最热，年降水量为1,100-1,200mm。境内东部以山地丘陵为主，平原主要分布在西部和沿海。有煤、石墨、钨等，水产资源较为丰富。由于韩国气候条件多样, 森林资源占有很重要的地位，占国土总面积的66.6%。
韩国约占朝鲜半岛总面积的45%，1910年，朝鲜半岛沦为日本殖民地。1945年美国进驻北纬38度以南的朝鲜半岛。1948年8月15日大韩民国成立。朝鲜半岛于1910年沦为日本殖民地，1945年美国进驻北纬38度以南的朝鲜半岛。1948年8月15日大韩民国成立。
政治：
韩国实行基于三权分立及制约制度的民主政体。行政、立法和司法三权独立。
【宪法】规定行政部门实行总统制，总统是国务会议（内阁）主席,有权任免国务总理和内阁长官以及包括政府机构首脑和驻外大使在内的其他高级官员。总统是三军统帅并有权依法实行大赦、减刑和恢复公民权利。总统通过国民直接投票选出,任期为五年,不得连任。
【国会】实行一院制，拥有立法权，任期为四年，主要职能包括提出审议并通过或否决各项法案，确定或审核国家预算，同意缔结并批准对外条约，以及同意宣战或和的权利。国会有权弹劾总统和赞成总统的紧急命令。
【司法机构】全国分为一个最高法院和五个高等法院，最高法院对高等法院审理民事与刑事案件的判决所提出的上诉，进行审查并作出最后判决，其判决是最终的、不容争辩的，可以构成判例。****院院长由总统任命，须取得国会同意，任期为六年，不得连任。
【行政区域】为七个特别市和九个道（省）,道又划分为市、郡（县）、邑（镇）和面（区）。
经济：
韩国的经济水平位居亚洲前列，经济增长速度位居世界前列，有"亚洲四小龙之一"的美誉。工业是韩国国民经济的主导部门，其产值占韩国总产值的1/3，制造业占29.8%。造船能力居世界第二，汽车产量是世界第五位，为世界十大电子工业国之一。韩国工业部门齐全，工业实力和规模已接近发达国家的水平，但对外依赖性较强，主要部门有钢铁、电子工业、造船、纺织、汽车、电力、电器等，均居世界前列。另外，韩国的商业发达，农业在经济中比重不足1/10，以产稻米、豆类、大麦为主。交通运输也较为发达。
韩国经济自60年代外向型的发展，成为新兴工业发展国家，并在80年代开始均衡发展，在高速增长之后采取相应的调节，经济发展良好。自1992年开始第七个“五年计划”，但其间受到亚洲金融危机影响，出现严重衰退，现已逐渐开始以较快速度恢复。
韩国接受研修生的主要渠道
上世纪九十年代以前，韩国不仅拥有世界上实力雄厚的国际工程承包商的国家，而且也是最大的劳务输出国之一。随着经济的发展，韩国实际上已由劳务输出国成为部分行业劳动力短缺的国家，由于法律规定，韩国通过采用引进外国“研修生”（意思是到韩国学习技术的人）的办法，补充其劳动力不足部分。
（一）韩国接受研修生的主要渠道
（1）中小企业协同组合中央会：是韩国人接收外国人研修的唯一机构，负责对各企业研修生的分配及管理监督。中小企业需要陆上研修生只能通过中央会。
中央会管理5万名研修生的分配名额，共有14个国家向韩国派遣研修生。
（2）水产业协同组合中央会：是韩国近海渔工研修生的唯一中介管理服务机构,但研修生指标仍通过中小企业协同组合中央会下发。
（3）韩商独资企业：通过韩商在华独资、投资企业渠道可派往韩国研修生。
（4）船主协会及船公司：是开展远洋船员和商船船员劳务的主要机构（企业）。如同国际通行的做法一样，对挂方便旗的商船开展劳务合作，可以不经韩国法务部审批，企业之间直接签订合同。
（二）韩国接受研修生的主要规定
韩国对研修生管理规定为：
企业必须通过中小企业中央会接收研修生；
企业按一定比例接收研修生；
企业必须具备韩国政府规定的接收研修生的一系列条件。
（三）研修生引进程序
研修生引进工作程序一般是由各国政府主管部门推荐、韩国中小企业中央会从中选定经营公司。
具体做法是，每年韩国政府（法务部、通产部、劳动部、财经院）根据国内劳动力短缺情况确定引进外国研修生的数量，主管部（厅）根据企业要求及各国研修生总的表现等情况确定分配给各国的名额，交有关专业协会（如中小企业协同组合中央会、水产协同组合中央会、大韩建设协会）执行，中央会根据各国经营公司的表现分配到各个公司。
目前， 我输韩研修生主要分布在矿业、机械、制造、建筑、轻工、运输、仓储、印染、电子、化工、纺织等劳动密集型行业。
向韩国派遣研修生的主要渠道和公司名单
（四）中韩研修生业务互利合作简况
我国公司向韩国本土派遣研修生业务始于1992年（当年建交）。
目前我国公司向韩国本土派遣研修生的主要有以下渠道：
1、 10家经营公司通过韩国中小企业协同组合中央会派遣研修生（主要渠道）。
这些公司是：黑工程、吉林国际、延边海外、抚顺外建、天津海河（原天津立达）、山东国际、威海国际、中建、燕兴总公司、成套公司（成套公司目前被韩单方面取消资格）。
2、10家公司通过韩国水产协同组合中央会派遣近海渔工。
这些公司是：延边海外、长春国际、吉林对外招商、辽宁国际、沈阳国际、威海国际、山东外商、烟台国际、中国机械、出口基地。
3、通过大韩建设协会派遣建筑劳务。
目前中建总公司派遣了200多名建筑研修生，山东国际、江苏国际、北京城建已经与韩建协建立初步合作关系。
2005年3月和5月份，中国威海国际经济技术合作股份有限公司外派韩国研修生高洪强和王爱迷相继被韩国水产业协同组合中央会和中小企业协同组合中央会选为模范研修生，受到嘉奖。
其中王爱迷曾于5月19日代表15名来自十几个国家的获奖研修生登台发言，介绍了自己的获奖体会和成长经历。我研修生的精彩发言博得了与会代表的阵阵掌声。
高洪波的模范事迹已在互联网上广泛传播。
韩国釜山南部警察署２９日申请了对金某（４１岁）的拘捕令。金某涉嫌（违反出入境管理法等）申请得到访问签证，帮助中国公民入境后非法就业。
据警方介绍，金某涉嫌于上月，对希望到韩国打工的２３名中国人，每人收取６００万韩元后，把他们带到釜山南区龙湖洞的住处，并介绍其在工厂和娱乐场所进行非法打工，并获得非法利润１亿３千多万韩元。
据警方调查结果显示，金某是往返于中国大连和韩国的“包裹商人”，他与当地的非法就业中介组织合谋，申请取得３个月访问签证，使中国人入境后，为他们介绍工作，让他们进行非法打工。
据悉，警方通过紧急搜查这些人的住处，拘捕了６名中国人，目前，正在调查其他１７人的住处。
今年８月２３日，１５０多位中国籍同胞在韩国基督教总联合会和基督教长老会总会本部开始了静坐示威，要求对中国籍同胞也完全适用《在外同胞法》，实现自由往来。经过１１５天的斗争后，示威队今日宣布结束静坐。
今天上午，示威队在水踰里基督教学院宣布解散，并发表声明称：“由于韩国政府新设了‘访问就业签证’，为中国和独联体籍同胞提供了很多方便，因此决定结束静坐。”
“访问就业制”的内容主要包括：访问和就业可同时进行；即使在韩国没有亲属，也有机会适用该制度；可以使用五年期多次有效签证，每访问一次可就业两年；就业后无须变更滞留资格等。
“中国同胞之家”牧师金海成说：“虽然这一措施出台得较晚，但根据《在外同胞法》允许有限制的自由往来，这一点很有意义。” 但他同时指出：“这一制度中仍存在不能保障完全自由往来的不平等因素。”
韩国劳动部4日称，如果雇主提出申请，就把外国劳工入韩再就业期限从目前的6个月缩短至1个月。该措施反映了雇佣外国劳工的韩国中小企业的意愿。
按照现行制度，在工厂工作3年的熟练外国劳工离开后，工厂雇用新的工人必须进行再培养。雇用外国劳工的韩国雇主一直认为，这种制度使工厂效率低下，因此要缩短再就业限制时间。有关实施规定强调，雇主必须在外国劳工回国之前到劳动部下属机构－－雇用稳定中心领取再就业推荐书。
原曾在韩工作的外国劳工重新入境后必须到原工作过的工厂就业。
上述规定将从2007年8月开始实行。
韩国外籍劳工月工资６４万～７０万韩元者最多。韩国联合通讯社８月１０日报道，最新调查显示，进入韩国的海外劳工中，月工资为６４万～７０万韩元者最多。
韩国海外劳工人权联合会在雇佣许可制实施一周年之际，利用６月１３日至７月２０日一个多月的时间对雇佣许可制实施后进入韩国的１３４名海外劳工进行了工资状况问卷调查。其结果显示，４７人的月工资为６４万～７０万韩元，占３８．５％（占据最大比例）。 此外，不到６４万韩元的有７人（５．７％），达到９１万韩元、最高达１２０万韩元的有３１人（２５．４％）。
从整体情况看，工资不到６４万韩元和９０万韩元以下的占７４．６％，可见海外劳工的工资水平还比较低。
接受访问调查的海外劳工中，日均工作时间在１２小时以上者最多，达５０人（４２．４％），９～１２小时的有３５人（２９．７％），８小时以内的仅有３３人（２８％）。
该联合会指出，雇用合同书中规定的每天工作时间一般为８小时，可见移民劳工超时工作的现象非常严重。
调查还显示，移民劳工每月休息四天者最多，达８２人（７８．１％），没有休息日的有８人（７．６％），休息１～３天的有１５人（１４．３％）。
该联合会有关负责人指出：“通过此次调查发现，雇佣许可制实施后，由于雇主的非法行为，海外劳工的利益仍在受到侵害。目前，为了保障劳动者的基本权利，应该采取根据本人意愿协助其调换工作等补救措施。”
中小企业人力资源不足，非法滞留现象依旧。8月17日，外国人雇用许可制将迎来实施1周年。同时，该制度正在逐渐成为因人力不足陷入苦恼的中小企业的“帮手”。但是在引进外籍工人的过程中，企业因所需时间太久而不知所措，且非法滞留人员也没有减少的征兆。对此有意见认为，需要解决的课题已堆积如山。
引进雇佣许可制度，是因为产业研修生制带来了诸多弊端。 韩国政府1993年引进了产业研究生制，到实施第10年的2003年1月，36.3万名外籍人员中的80%（28.7万人）为非法滞留人员。随之也产生了抢占本国人工作岗位、外国人密集地区贫困化等副作用。此外，在实施产业研究生制的过程中，接连产生了引进劳力过程中的不正之风、滞付薪金、侵犯人权等现象。 最终，政府针对未能雇佣国内工人的企业，允许其合法雇佣一定规模外籍工人的同时，决定由国家亲自负责引进外籍工人的相关工作，并于去年8月引进了雇佣许可制。 该制度实施后，截止到上月末，共有1.4835万名外籍工人在韩国中小企业就职。
9日，韩国劳动研究院在首尔永登浦区汝矣岛洞举行的“雇佣许可制1周年座谈会”中，就雇佣许可制针对中小企业进行了问卷调查。结果显示，该制度的确在人们所期待的外籍工人人权保护和雇佣管理方面取到了一定成效。 但会上一致认为，生产现场依然存在很多需要改善的问题。最显著的问题是，外籍工人入境延期以及复杂的程序。
在安山始化公团进行手机着色工作的格林凯（音）公司负责人表示：“最近在引进2名泰国籍工人的过程中，他们的入境延期了2个月时间，因此，在人力供求方面出现了很大问题。即使向产业人力公团等相关机构进行咨询，也只得到了‘不知道’的回答。”
外籍工人与本国工人同样享受最低薪金制的有关情况引起了非议。申经理表示：“不仅为保证外籍工人退休金而使其加入出国期满保险、薪金保证保险、回国费用保险，甚至还提供食宿。针对本国工人出台的工人最低薪金制因同样适用于外籍工人而使企业负担很重。”
非法滞留人员没有减少。据法务部和劳动部的数据显示，截止到6月份，国内的35.5万名外籍工人中，55.5%（19.7万人）属于非法滞留人员。
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