该案由旧金山市议员阿米亚诺提出，联署市议员有达夫蒂、马卡瑞米、桑多瓦尔、麦高理和岱利。二读表决此案前，市议会并没有进行任何讨论，而直接交付表决。投下唯一反对票的是市议员艾尔斯伯德。
明年实施此案后，凡有意申请市民身分证的旧金山居民，都可向市书记官办公室提出申请，无论是合法居民，还是非法居民(又称无证居民)，只要能证明在旧金山居住，都可申请居民身份证。居民可用水电费账单、学生证或游民庇护所登记证等，向市政府申请居民身份证。申请费成年人15美元，老年人和未成年者5美元。
该案提案人阿米亚诺市议员表示，旧金山居民中，无论是合法还是非法，以及老年人、儿童、学生、游民和变性人中间，都有人因为缺乏身份证件，而难以获得应得的服务，如开具银行账户、进入一些公家机构，或在市属博物馆、高尔夫球场以及动物园购买入场券时，因无身份证而无法获得折扣票价。
对此案投反对票的市议员艾尔斯伯德，20日并没有对此事发表意见。13日一读通过此案时，他曾解释投反对的原因：仅从市政府为此所需经费着想。市议会讨论和表决此案时，没有考虑到一旦实行此案，将会使市政府增加多少支出。
该案得到移民团体、劳工团体、游民团体和变性人小区的支持。东岸康涅狄格州的纽海芬市于今年年初起向市民颁发市民身份证，但在美国各大城市中，旧金山将是第一个采取此作法者。
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