根据国家规定，国外学生只要通过汉语水平考试(HSK)，同时提供高中成绩和相关证书即可入学，除北大、清华、人大、
复旦、交大等5所国内高校以自主命题考试的方式录取
留学生外，其他学校基本上不设考试。对此，一位高校留学生招生负责人表示，“只要他们持有的护照是真的，按照国家规定，他们就是符合留学生入学政策的。”
因此近几年，部分高校相继出现某些人利用国家护照管理制度的漏洞，以不当形式办理外国护照，以所谓的外国学生身份申请入读的情况。针对这一现象，从去年开始，上海市教委要求各高校在审查该类学生护照时，必须查看学生护照上是否有中国驻外使领馆部门签发的入境签证和中国口岸公安局出入境管理部门在护照上加盖的入境章。
此外，上海市教委还表示，将一如既往地欢迎持外国护照的外籍华裔学生依据我国相关法规申请来沪高校就读。
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